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• 民国安徽公路局的老徽章[转自安庆文化人网的“安庆老城闲人”博客 ]

  2008-9-05

  

   

  （老徽章⑥：银质“安徽省公路局”职员徽章）

   

  

   

  （老照片④：安徽省公路局长刘贻燕，与家人合影于安庆东郊振风塔）

   

  “安徽省公路局”徽章现在种类相对较多。其中徽章③、徽章④为同一款式，只是前者珐琅彩已经完全脱落。徽章为圆形，分内外两环，其中外环又分上下两部，上为“安徽省”，下为“公路局”，一左一右以两朵桃花形花瓣分开，内环为国民党党徽。徽章⑤同为圆形，但“安徽省公路局”6字横在徽章中间部位，上为国民党党徽和太阳的变形体，下是由省城安庆延伸出去的条条公路。徽章⑥是安徽公路局高管人员佩戴的银质徽章，它分上下两部分，中有银链连结。徽章附件为圆形，中镌蓝色“路”字，主件同为圆形，但尺寸大了一倍。徽章主图设计极富创意，它的底图，是民国安徽版图，“安徽公路局”则分两排，压在这个版图上。安徽公路，通达全省。设计者想表现的，应该就是这层意思。这也是当时安徽公路局追求并为之奋斗的目标。

  实际上，直到1932年6月6日，安徽公路局才正式挂牌，它的前身，是安徽全省公路管理处。安徽公路局隶属于安徽省政府建设厅，内设总公司及总务、工务、车务处，掌握全省公路计划施工及行车等业务。安徽公路局的首任局长，由建设厅长程振钧兼任。9月，程振钧病枚，刘贻燕接任二职，并命姚世濂为安徽公路局副局长。老照片④拍摄的，是上世纪30年代初，具建设厅长与公路局长双重身份的刘贻燕（右一），陪外地官员游览东郊振风塔，在吉普车前的一张合影。吉普车上，隐约可见“安徽省政府”字样。

  安徽公路局成立之前，1932年4月，安（庆）合（路）虽全线贯通，但5月的几场大雨，又将公路冲断，其中桐城至合肥段，无法正常通车。安徽公路局成立后，对这段重点公路进行改建，到1933年元旦，才恢复正常客运。当时安庆到合肥沿途共停靠13个车站，逢周三、周六，上午8时在安庆发车。初时投入运营的汽车有23辆，后逐步增加，至抗战前夕，共61辆。几乎在同时，安（庆）潜（山）太（湖）段，也正式通车到太湖县城。

  当时安徽的交通规划，是在1933年6月之前，修筑（北）京芜（湖）、宣（城）长（兴，浙江）、芜（湖）屯（溪）、徽（歙县）杭（州）、安（庆）合（肥）、合（肥）蚌（埠）、合（肥）六（安）等主要干线，且设想公路网建成后，边远县城在36小时之内，能乘车抵达省城。

  从1932年4月到抗战之前，短短6年，安徽公路局在全省境内，共开通营运路线20多条，拥有汽车200多辆，既有客运，也有货运。与此同时，安徽私营汽车也增至200多辆。

  为弥补汽车驾驶力量和修理技术管理力量的不足，在这期间，安徽省公路局，委托安徽省立第一中等职业学校，设立“机械技术”班，代训汽车司机和修理人员，学制1年，前后共开办3期。老徽章⑦“安徽公路局机务人员训练班”，估计就是这一时期制作的。徽章的外观与相近，只是它环绕的，是齿轮状图案，图案中间分上下两层，上为“公”字，下为两片新开的叶芽，也似两手正在呵护皖省新建的公路。

  1938年6月12日，安庆沦陷。9月，安徽公路局裁撤，刘贻燕转至西康省，任建设厅厅长，负责修筑康（西康）滇（云南）公路。姚世濂则率部分员工至贵州省公路局。安徽境内，仅在皖南设立养路处，负责省（安庆）屯（屯溪）路江南路段的维护。1945年抗战胜利，原安徽省驿运处（老徽章②银质“皖驿”徽章，也可能出于此。但此机构设于战乱，制作如此精美的徽章，可能性不是很大）改为安徽省运输管理处，11月1日，又在此基础上恢复安徽省公路局，由立煌（金寨）迁往合肥。

   

  （《皖省公路“章”与“影”》之四，未完，待续。原文刊《中国收藏》2008年7月号。）

   

   

  

   

  （老徽章③：“安徽省公路局”之一）

   

  

   

  （老徽章④：“安徽省公路局”之二）

   

  

   

  （老徽章⑤：铜质横型“安徽省公路局”徽章）

   

  

   

  （老徽章⑦：安徽省公路局机务人员训练班）

   

  

   

  （老徽章②：银质“皖驿”徽章）

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• 我的自白——与路为伴

  2008-9-05

   

   

   

   从事公路工作20年生涯，十年的公路征稽岁月，十年的公路政工日子，锤炼了我对公路事业一种特殊的感情。在公路这个老实、憨厚的群体中，理解了公路行业的“铺路石”精神，我懂得了公路为什么要直线的原理，我读懂了公路人真正的内涵。 所以我热爱公路兄弟姐妹，我乐为公路事业奉献，这也是我的最大快乐。我深深理解了“全国公路是一家”含义，所以我在公路这个特有人文文化氛围中，我高兴、陶醉、幸福！

   也正因如此，20年来，我不断努力潜心为公路人和公路事业鼓与呼，积极探索公路发展新思路，为领导建言献策。20年，在国家、省、市级各类媒体上发表公路行业不同类型作品几乎不断。这是我的本职工作表现，这是我的事业所需。

   路，还在不断发展，我，还在路上不断穿梭；路，需要我，我，更需要路。我愿与路为伴、与路终生！

   累了，歇歇，这就是拥抱大自然的我。

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• 安徽省公路局召开公路养路费征收管理办法草案修订工作座谈会

  2008-9-04

  安徽省公路局召开

  公路养路费征收管理办法草案修订工作座谈会

  
  9月2日至3日，安徽省公路局在合肥召开《安徽省公路养路费征收管理办法（修订草案）》（下统称办法）座谈会，省公路局分管副局长魏华巍和省公路局征稽处处长陈校生、副处长王建武及体改法规处的有关人员及合肥市公路局负责同志出席了会议。合肥、安庆、亳州、阜阳、宣城、蚌埠、六安等七市公路局有关负责人和征稽科长应邀参加这次座谈会。
  该局是针对目前全省公路养路费征收工作出现的一些困难，按照省交通厅和省公路局年初法制建设工作计划，并征询了省法制办的同意。修订该《办法》的目的是为加强公路养路费的征收管理，维护养路费征稽法制的统一，提高养路费征稽法规的公信力和执行力，保障公民的合法权益，为公路建设和养护提供资金来源，促进安徽省公路交通事业的更快发展，
  

  该办法修订过程：一是今年6月4日组建了专门工作机构。成立了由厅领导及专家、专业工作人员组成的起草组。二是赴交通部及相关省市进行了可行性调研。尤其是对养路费征收的计量标准、减（免）征问题赴兄弟省市进行了走访，对社会普遍关注的焦点问题，进行了专题调研，《办法》修订工作紧紧把握国家的政策导向，把最新的国家政策纳入我省地方性法规体系。三是结合安徽省实际，认真研究和领会了国务院办公厅和交通部的相关文件，收集、整理、研究、借鉴了部分兄弟省市的成功经验。四是通过发函公开广泛征求了交通公路系统的意见，召开了论证会、研讨会等形式，融合了养路费征稽机构、专家及道路运输经营业主的合理化建议。历时3个月的紧张工作，修订草案终于完成。

  本《办法》修订草案共六章四十八条，体现了以人为本的理念。不久，本《办法》将由省交通厅报送省政府审议通过。

  本次座谈会结束后，与会代表还参观了被誉为安徽省公路征稽战线上楷模的合肥市公路征稽处，大家对该处的规范化建设和征稽职工良好的精神风貌一致赞赏。

  （附相关照片）

  
  
  省局魏华巍副局长右2和合肥市公路局等负责同志参加修订会600-S1055537.jpg
  
  座谈修订意见会现场600最佳-S1055534.jpg
  
  参加修订人员在视频观看图文600-S1055536.jpg
  
  省局征稽处负责人和法规处同志商讨条款修订意见600-S1055540.jpg
  
  代表步入合肥征稽处大门600-S1055543.jpg
  
  在收费厅参观票证打印系统600-S1055550.jpg
  
  在参观监制室600-S1055554.jpg
  
  安徽省部分市局征稽负责人在合肥征稽处座谈学习600-S1055556.jpg

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• 公路科技引领我步入公路

  2008-8-31

  公路科技引领我步入公路

      光阴似箭，日月如梭。转眼间已在公路部门工作了整整20年，但回忆起进入公路时的一幕幕仍历历在目。
      1986年5月12日，原安庆地区公路管理总站首次老油路再生技术现场会在枞阳县枞桐公路黄华段召开，11日下午，时任总站副站长付卫国，指定枞阳公路管理站站长汪尤行请一名通讯报道员参加。那时，县级新闻媒体仅有一家广播站和主管新闻宣传的县委宣传部通讯报道科，而几乎很少与这些部门打交道的县公路站，一下着了慌。当找到县委通讯科时，唯独的一名宣传干事却出差去了，一时不能回，不经意间，汪站长从宣传部得知县商业局食品公司有位名叫“黄言为”的会写新闻报道稿件。傍晚时间，汪站长找到了我当时的单位领导，要我第二天前去担任这一采访任务，我也愣住了，我只是一个劲地解释和推脱。
     “去吧，公路部门相信你！”领导都这样发话，我只好无言。说心里话，我不是不想去，而是不敢去，因为我也才刚开始学写新闻稿件、太幼稚了，加之那时新闻媒体少，关系又不熟，最怕写的稿子不能发表，何况还是一个隔行业务不懂的全地区性的大事。第二天一大早起床，我的思想还是不定地思索着，8点不到的时间，楼下响起了汽车的喇叭声，我伸出头，只见一辆绿色跃进牌双排座崭新小货车，车门上喷着“路工”中间带“路徽”的字样，我知道这就是专程来接我。领导也同意了，公路站的车辆也开来了，再没有丝毫可动摇了，只好硬着头皮，带上笔记本，带着那部“集美”牌最简易的照相机。
      那个年代，县城单位有车的很少，接我的二位同志，礼貌客气地请我坐上前排副驾驶室，厚厚的座椅感到格外舒适，可一路上我忐忑不安。从交谈中得知，开车的那位是公路站的刘继顶副站长，后排座椅上的是站生产股技术员钱俊学。半个多小时的时间，我们赶到了黄华道班附近的老油路施工现场会。
      现场会来自地区公路总站的领导和工程技术人员，还有原管辖现安庆、池州两个市的县级公路部门技术员，共有40多人。施工现场没有一份有关这方面的文字材料介绍，只有施工现场技术人员的交谈声，机械的轰鸣声，我只好一边寻问和记录着施工情况、老油路再生意义、什么叫老油路再生等有关公路专业名词，一会儿又跑前跑后不断拍摄施工场面。中午11时许，一段近200米再生的崭新老油路面涎生，在一片欢呼和鼓掌声中，现场会结束了。
      回到县城，第一站就跑到照相馆，将拍摄的胶卷冲扩，转身就回房间采写稿件。为确保稿件能在媒体上发表，我用消息、特写两种文体写出了老油路再生科技的稿件。第二上午，就将写好的稿件和现场拍摄的图片分别发向北京、合肥、安庆等多家新闻媒体。没想到半个月不到的时间，《经济日报》、《安徽日报信息版》、《安徽交通报》、《安庆日报》和电台都纷纷报道，《经济日报》还加了编者按，“安庆地区公路总站老油路再生的科技，大大地节约了国家能源，这一好举措值得各地公路部门学习和推广。”
      媒体的广泛传播，在社会产生了较好地反响，也引起了当时安庆地区公路总站领导对我的极大关注，地区总站站长专程来枞阳，征求我意见，要我调到公路部门工作。当时，我有不愿的思想和好多顾虑，一是当时公路单位环境和待遇不怎么好；二是单位领导对我一直就很器重和关爱。后来，随着与公路人接触增多，公路人的真诚、老实、憨厚给我留下了深刻印象，打动着。我改变了思想，坚定了调入公路部门工作的信念。
      尽管后来办理人事档案调动时，单位人事部门刁卡，但1987年4月8日，在社会上“脱贫致富、公路先行”的一片呼声中，我如愿步入了公路部门。
      在20年的公路岁月里，有苦、有泪，有乐、有怒，我一直相伴前行着；在20年的公路生涯中，我也曾有过好多到县委、政府部门工作的机会，我都放弃了。。。。。。
  

      每当我看到公路迅猛发展，日新月异的景象和公路为社会发展产生的巨大先行作用时，我是感到无比欣慰。我也常常想：我是与公路有缘，我感谢科技的发展，因为是“公路科技引领我步入公路”，我珍惜，我无悔，我自豪！

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• 对公路文化建设迫切性目标途径的一点思考(续)

  2008-8-31

   （续上）

  四、公路文化建设的基本途径

  公路文化建设基本原则，必须要以党的方针政策为指导，以中华民族的精神为主线，把崇高的爱国主义精神、坚定的社会主义信仰、强烈的集体主义荣誉感、爱岗敬业的奉献意识。特别是公路行业目前面临的体制与机制的改革，困难和希望、机遇和挑战共存，各级公路部门必须通过多种渠道开展公路文化建设，以焕发广大干部职工的积极性和创造性，增强“以路为荣、爱路奉献、路衰我耻”的思想，凝结一股强大的公路行业精神。着重抓好以下几个方面：

  （一）培育优良的公路行业精神

  文化的躯体是精神，精神是一个社会和一个行业赖以生存和发展的支柱，是生命力、创造力、凝聚力的集中体现，是行业文化的精华。没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于各行业之林。随着国家对经济利益分配的调整，公路“费改税”、 “事改企”、 “养护市场化”改革的力度不断加大，原有的一味埋头苦干的“公路铺路石”精神，已不适应时代发展的要求，必须调整理念，扩大内涵。我们对职工要讲踏实工作，为社会奉献，对社会要讲我们的成绩，需要的回报，这就是现行公路行业精神要有的涵盖。要把培育和弘扬行业精神作为公路文化建设的重要方面，纳入公路“三个文明”建设的全过程，使全体公路干部职工能体验到为社会贡献是行业的本能，社会重视公路发展、关爱公路人的浓郁氛围，激励职工始终保持昂扬向上的精神，以最佳的状态融入到公路改革与发展的各项事业中去。

  如何培育出公路行业精神，一是要以教育为本，就是要不断提高公路职工队伍的思想道德素质和科学文化素质。必须加强业务知识、科技知识和各种文化知识，培养良好的专业技能和公路行业自主创新能力。如安徽省公路局每年召开的一次全省公路教育工作会议和年度教育工作大检查，为全省公路职工教育明确了一定地位，促进了各级公路部门职工教育工作的开展。二是要实践锻炼，就是在实际工作中提炼公路人的意志。公路工作环境的艰苦，工压力大，通过实践锻炼能磨炼人的意志，增加思索，以摒弃行业那些与时代精神不相符的旧传统、旧观念，树立与时俱时，开拓创新的思想意识，不断树立正确的人生观、价值观、世界观，最终把公路职工的思想、意志、技能、力量凝聚在一起，形成“心往一处想，劲往一处使”的合力公路行业精神。

  （二）塑造公路行业品牌形象

  近些年来，公路行业出现的一些案件，行业社会影响和公信力有了很大的降低，塑造公路行业品牌形象十分重要，各级公路部门领导要引起高度重视。公路行业品牌形象的形成不是一蹴而就，而是靠多任领导集体和整个公路群体的始终不懈努力得来的，靠公路文化建设相配套的制度贯彻落实逐渐培养起来的。公路文化建设不能仅仅停留在思想理论、宣传教育上，而是要通过具体化、制度化，在日常公路各项工作中去体现。品牌形象大到行业的工作信誉、服务质量、队伍风貌以及公路行业在社会公德、职业道德和工作作风等方面的形象。小到公路每位干部职工的礼节、仪表、服饰、容貌、文化修养及言、谈、举、止等规范和表现的文明程度。品牌形象的确立，宣传是基础，塑造是关键，要不断加强内在系列形象活动的建设。如：2008年8月，安徽省交通厅在全省交通系统组织开展的作风整顿暨效能建设，2008年安徽省公路局确定年为全省公路系统基础建设年，以及前些年省公路局在全省公路系统开展的路政、征稽文明子行业和文明行业创建，路政管理达标县等活动，这些都是行业文化建设最集中的体现，在社会和系统内部都产生了较好地反响，强化了干部职工的品牌意识，促进了公路队伍的健康成长，“负责任的行业、诚信公路、高效公路、廉洁公路”品牌形象不断确立。

  （三）确定以人为本的管理理念

  公路文化建设的对象是人，产生的影响也是人，发挥的作用又是人，公路干部职工既是公路建、管、养、征工作的主体，也是建设公路文化的主体，因此，公路文化建设必须坚持以人为本，让公路文化建设被每一名职工所接受、拥护、参与，使公路文化建设在全行业产生巨大的精神力量，并转化为先进生产力。要想实现这一目的，应着重做好以下四个方面：

  一是确立职工在公路部门的主人翁地位。让职工真正参与公路各项事业的管理，最大限度地调动职工的积极性。各级公路管理机关要做好为基层优质服务，帮助基层职工解决实际困难，从根本上杜绝基层职工上机关办事难的吃、拿、卡、要等丑恶现象。充分发挥职工代表大会参政议政的职能，让职工当家作主。遏制问题和事项决策，要问职工赞成不赞成、答应不答应、拥护不拥护、支持不支持，不断激发职工的责任感和使命感，使职工能将自己的荣辱得失与整个公路行业的生存发展紧密联系起来，真正体现公路文化建设向心力和凝聚力。

  二是打破传统的用人和分配机制。改革现行公路传统的条条框框用人制度，形成充满活力的“公开、公平、公正、竞争、择优